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造價(jià)資質(zhì)取消,對行業(yè)有何影響?6月3日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知,在全國范圍內(nèi)直接取消部分工程資質(zhì)審批,其中包括工程造價(jià)、施工三級(jí)、房地產(chǎn)開發(fā)三級(jí)等資質(zhì)。
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(以下簡稱《通知》),部署自2021年7月1日起,在全國范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理,對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)審批制度改革,同時(shí)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大改革試點(diǎn)力度。
《通知》提出,要大力推動(dòng)照后減證和簡化審批。中央層面設(shè)定的523項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng),在全國范圍內(nèi)直接取消審批68項(xiàng),審批改為備案15項(xiàng),實(shí)行告知承諾37項(xiàng),其余事項(xiàng)采取下放審批權(quán)限、精簡條件材料、優(yōu)化審批流程、壓減審批時(shí)限等優(yōu)化審批服務(wù)的措施;在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)增加試點(diǎn)直接取消審批14項(xiàng),審批改為備案15項(xiàng),實(shí)行告知承諾40項(xiàng),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的其他區(qū)域參照執(zhí)行。同時(shí),省級(jí)人民政府可以在權(quán)限范圍內(nèi)決定采取更大力度的改革舉措。地方層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng),由省級(jí)人民政府統(tǒng)籌確定改革方式。
《通知》提出,要強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成和協(xié)同配套。實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單管理,清單之外一律不得限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)開展經(jīng)營。深化商事登記制度改革,開展經(jīng)營范圍規(guī)范化登記,為企業(yè)自主選擇經(jīng)營范圍提供服務(wù)。推進(jìn)電子證照歸集運(yùn)用,2022年底前全面實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化。
《通知》強(qiáng)調(diào),要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。落實(shí)放管結(jié)合、并重要求,明確監(jiān)管責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全多元共治、互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局。分領(lǐng)域制定全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則,為監(jiān)管提供明確指引。完善監(jiān)管方法,建立健全嚴(yán)重違法責(zé)任企業(yè)及相關(guān)人員行業(yè)禁入制度,增強(qiáng)監(jiān)管威懾力。
《通知》要求,省級(jí)人民政府對本地區(qū)改革工作負(fù)總責(zé),要健全工作機(jī)制,制定實(shí)施方案,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)改革。各地區(qū)、各部門要做好改革政策工作培訓(xùn)和宣傳解讀,調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,修訂完善工作規(guī)則和服務(wù)指南,改造升級(jí)信息系統(tǒng),確保改革措施全面落實(shí)、企業(yè)充分享受改革紅利。
取消造價(jià)資質(zhì)的要求,對證書的需求會(huì)減少,但是還是需要一定數(shù)量的證書的。
我們考過造價(jià)的考生在管理科目都學(xué)過,造價(jià)咨詢企業(yè)無論甲級(jí)還是乙級(jí)都對注冊造價(jià)工程師人數(shù)有要求,現(xiàn)在取消了資質(zhì)審批,那就不用我們這些造價(jià)師了,然后我們這些造價(jià)師們還有備考造價(jià)的同學(xué)們就都慌了,這樣是不是我們的證書就不值錢啦!不是這樣的!
以下是一些行業(yè)專業(yè)人士提出的理解:
工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)現(xiàn)在試點(diǎn)取消,未來全面取消將有效降低了企業(yè)制度性交易成本,優(yōu)化了營商環(huán)境,激發(fā)了市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。工程造價(jià)咨詢行業(yè)將進(jìn)入到“拼人才、拼服務(wù)、拼實(shí)力、拼品牌”的新階段。
對造價(jià)咨詢企業(yè)沖擊不大,不是利空反而是利好;造價(jià)咨詢資信評級(jí)取代了資質(zhì)成為新的門檻;造價(jià)咨詢企業(yè)人才爭奪戰(zhàn)更加激烈。
取消對造價(jià)企業(yè)的資質(zhì)審批要求,單純用證書來增加sr的人員將大幅度減少。但工程項(xiàng)目對證書的需求依然存在,市場上的持證人才供不應(yīng)求,工程項(xiàng)目缺證的現(xiàn)象會(huì)變得更加嚴(yán)重。
“證照分離”的改革,意味著人在哪個(gè)項(xiàng)目,證也必須在哪個(gè)項(xiàng)目,對大大小小的企業(yè)來說,“資質(zhì)競爭”將全面轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人才競爭”,其實(shí)也就是公司持證人才數(shù)量的競爭。個(gè)人資質(zhì)和能力將更受重視,同時(shí),企業(yè)也將對管理和技術(shù)人才的素質(zhì)提出更高的要求。
在不久的將來,全員持證將成為行業(yè)新趨勢。從業(yè)人員為了證明自己、助推事業(yè)而大量考證,包含甲方工程管理人員、第三方咨詢?nèi)藛T、施工方以及行業(yè)監(jiān)管人員等,考證需求增長,造價(jià)師證書也會(huì)顯得更為緊俏,含金量也會(huì)更高。
來源:有途網(wǎng)
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