第二章 專家遴選

第六條 專家遴選和管理堅(jiān)持“社會(huì)征集、備案管理、分級使用、隨機(jī)抽取、嚴(yán)格監(jiān)督”原則。省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)全省職稱評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)?rdquo;）的綜合管理工作，負(fù)責(zé)高級職稱評審委員會(huì)專家審核備案及專家?guī)旃芾怼８魇≥犑屑翱h級人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本級專家?guī)鞂徍藗浒讣皩＜夜芾砉ぷ?。各評審機(jī)構(gòu)按照人社部門授權(quán)負(fù)責(zé)專家征集、抽取使用、培訓(xùn)考核、日常監(jiān)管等管理服務(wù)工作。

第七條 省人力資源社會(huì)保障廳通過發(fā)布公告或工作安排，組織各行業(yè)主管部門、評審機(jī)構(gòu)面向社會(huì)廣泛征集具備條件的人員組建專家?guī)臁８骷壐鞑块T應(yīng)積極吸納高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、企業(yè)的專家進(jìn)入專家?guī)?。加大從非公?jīng)濟(jì)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等推薦遴選專家力度，45周歲以下青年專家應(yīng)有一定比例。

第八條 專家入庫主要采取組織推薦、邀請入庫和交換共享的方式：

（一）組織推薦。專家入庫采取個(gè)人申請、單位推薦的方式，申請人應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確通過職稱評審管理系統(tǒng)提交申請材料，如實(shí)填報(bào)個(gè)人業(yè)績，經(jīng)所在單位審核同意后提交評審機(jī)構(gòu)，評審機(jī)構(gòu)審核同意后職改辦審核確認(rèn)。其中，省屬廳、委、辦、局、公司、高等院校、人民團(tuán)體等新申請專家，按管理權(quán)限由行業(yè)主管部門推薦，省人力資源社會(huì)保障廳職稱改革辦公室審核確認(rèn)入庫；省轄市所屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、駐在單位、非公經(jīng)濟(jì)組織新申請專家，由所在省轄市人力資源社會(huì)保障部門推薦，并按照管理權(quán)限由相應(yīng)人力資源社會(huì)保障部門審核確認(rèn)入庫。

（二）邀請入庫。省人力資源社會(huì)保障廳可根據(jù)工作需要，主動(dòng)邀請中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和河南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人等高層次人才，以及職稱評審工作急需緊缺的專家入庫。

（三）交換共享。通過簽訂共建共享*，與國家層面和省外職稱評審專家?guī)旖⒔粨Q共享機(jī)制，經(jīng)過遴選后符合條件的專家，由省人力資源社會(huì)保障廳邀請入庫。

第九條 申請入庫專家應(yīng)具備以下條件：

（一）遵守憲法和法律，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德，無違法違紀(jì)等不良記錄；

（二）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在評審活動(dòng)中能夠以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則；

（三）熟悉所評專業(yè)業(yè)務(wù)，掌握職稱評審有關(guān)政策，在評審的職稱系列（專業(yè)）領(lǐng)域具有重要影響力，能夠代表本領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展水平，具備較強(qiáng)的評審能力；

（四）具有所評級別職稱3年以上，或具有更高級別相關(guān)專業(yè)職稱，其中申請正高級職稱評審專家需具有正高級職稱3年及以上，對于急需緊缺專業(yè)評審專家可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置相應(yīng)條件；

（五）身體健康，具備時(shí)間和精力條件完成評審等工作，年齡不超過法定退休年齡；

（六）本人愿意以獨(dú)立身份從事和參加我省職稱評審工作，自覺接受人力資源社會(huì)保障部門以及評審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；

（七）評委會(huì)要求的其他條件。

第三章 專家?guī)旃芾砭S護(hù)

第十條 省人力資源社會(huì)保障廳職稱改革辦公室應(yīng)加強(qiáng)專家?guī)煜到y(tǒng)平臺的開發(fā)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全性、代碼安全性、訪問安全性管理，開展常態(tài)化巡檢巡查，確保系統(tǒng)安全可靠。

第十一條 各級人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)按照專家?guī)旃芾頇?quán)限，分別做好專家信息的動(dòng)態(tài)管理、審核、標(biāo)簽設(shè)定以及專家服務(wù)等工作，強(qiáng)化日常運(yùn)行管理，加強(qiáng)短信通知平臺的安全管理，對專家抽（選）取、信息查看、短信通知、專家評審、專家回避、專家評價(jià)等操作全程留痕，做到可申訴、可查詢、可追溯。

第十二條 專家?guī)觳捎脤?shí)名制管理，由省人力資源社會(huì)保障廳職稱改革辦公室對使用人員分級設(shè)置使用權(quán)限，建立完善授權(quán)使用機(jī)制。

第十三條 專家信息實(shí)行定期更新機(jī)制，省人力資源社會(huì)保障廳職稱改革辦公室每年組織專家信息集中更新，確認(rèn)信息變更情況。

第十四條 專家?guī)煜到y(tǒng)建設(shè)運(yùn)維人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密承諾，做好系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行、維護(hù)保障和安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，不得將源代碼托管在第三方代碼庫或存放第三方網(wǎng)盤，不得將共享接口超范圍用于其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

第十五條 專家?guī)烊粘９芾砣藛T應(yīng)認(rèn)真履行管理職責(zé)和保密承諾，做好專家使用保障工作，不得將專家?guī)熘械拿舾袛?shù)據(jù)未經(jīng)脫敏處理后直接提供，不得將涉及專家?guī)鞌?shù)據(jù)的移動(dòng)存儲設(shè)備等帶到與工作無關(guān)的場所，不得私自修改未經(jīng)報(bào)批的用戶權(quán)限。

第十六條 專家?guī)焓褂萌藛T應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定范圍和要求使用專家，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰授權(quán)、誰負(fù)責(zé)”要求，妥善保管賬號和密碼，不得借用和轉(zhuǎn)讓，并對使用本人賬號下的操作負(fù)責(zé)，授權(quán)人員須承擔(dān)管理責(zé)任。不得因非正當(dāng)理由使用專家?guī)旎蛄舸鎸＜規(guī)熘械男畔⒑唾Y料，不得對專家進(jìn)行惡意評價(jià)。

第十七條 專家?guī)煜到y(tǒng)建設(shè)運(yùn)維人員、專家?guī)烊粘９芾砗褪褂萌藛T有責(zé)任和義務(wù)保障專家?guī)旒皩＜倚畔踩?，不得私自訪問、復(fù)制、下載專家?guī)熘械男畔⒑唾Y料，不得擅自向公眾和其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人泄露、轉(zhuǎn)讓、出售專家?guī)熘械男畔⒑唾Y料；不得泄露需保密的專家名單、專家意見、評審（咨詢）結(jié)論等信息。

第十八條 專家所在單位和歸口管理部門要認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)專家信息審核，對科研失信、違法違紀(jì)等重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。及時(shí)組織專家登錄信息系統(tǒng)對本人信息進(jìn)行定期核對、更新。

第十九條 出現(xiàn)下列情形之一的專家應(yīng)退出專家?guī)欤?/p>

（一）本人申請不再擔(dān)任專家的；

（二）不再從事專業(yè)技術(shù)工作的；

（三）因身體原因不能勝任評審工作的；

（四）超過退休年齡的；

（五）違法違紀(jì)的；

（六）開除公職或黨籍的；

（七）存在學(xué)術(shù)失信行為的；

（八）其他不適宜履行專家職責(zé)的情形。

第四章  專家評審

第二十條 參加職稱評審的專家由評委會(huì)承辦部門根據(jù)評審專業(yè)需求，在職稱綜合管理部門的監(jiān)督下，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生，未入專家?guī)斓娜藛T不得承擔(dān)職稱評審工作。職稱評審委員會(huì)評審專家每年度調(diào)整一次，調(diào)整量應(yīng)在上年度評審專家總數(shù)的三分之一以上。同一評委會(huì)抽取同一專家不得連續(xù)超過三次。

第二十一條 評審會(huì)議召開前，人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同組織評審單位提名并經(jīng)與會(huì)專家同意，產(chǎn)生評委會(huì)主任委員、副主任委員、委員。主任委員（或副主任委員）負(fù)責(zé)主持評委會(huì)會(huì)議，把握評審進(jìn)度、評價(jià)尺度；委員負(fù)責(zé)對本組申報(bào)人考核評價(jià)，向評委會(huì)匯報(bào)本組答辯評議情況，參加投票表決。

第二十二條 專家應(yīng)嚴(yán)格按照評審標(biāo)準(zhǔn)開展評審工作，自主評聘單位的評審標(biāo)準(zhǔn)不得低于全省標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行職稱自主評聘的評委會(huì)，外單位評審專家應(yīng)占三分之一以上。

第二十三條 參加評審的專家，必須按通知時(shí)間準(zhǔn)時(shí)參加評審會(huì)議。評審專家應(yīng)根據(jù)工作安排，及時(shí)對申報(bào)人員材料認(rèn)真審核，全面了解參評人員的品德和工作業(yè)績情況。

在學(xué)術(shù)成果盲評環(huán)節(jié)，專家應(yīng)對申報(bào)人提供的論文、著作、調(diào)研報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告等學(xué)術(shù)成果進(jìn)行認(rèn)真分析，并按A、B、C等次給予評價(jià)意見。

在答辯評議環(huán)節(jié)，專家應(yīng)對申報(bào)人的專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行全面、深入的了解。對于申報(bào)人在答辯過程中新出現(xiàn)的或未闡述清楚的問題，專家可以追加提問。

在評審表決環(huán)節(jié)，專家應(yīng)對所有申報(bào)人提交的評審資料進(jìn)行認(rèn)真審閱，在主任委員（組長）或副主任委員（副組長）的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)表評審意見，獨(dú)立行使表決權(quán)。

第二十四條 專家在參加評審工作時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）與申報(bào)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系；

（二）與申報(bào)人存在利益關(guān)系；

（三）與申報(bào)人存在糾紛尚未解決；

（四）存在其他可能影響公正的因素。

第五章  專家管理與服務(wù)

第二十五條 省人力資源社會(huì)保障廳對入庫專家實(shí)行聘期動(dòng)態(tài)管理，聘期考核合格自動(dòng)續(xù)聘。入庫專家個(gè)人信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)登錄系統(tǒng)更新。專家所在單位和評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對專家更新的信息進(jìn)行核對。專家?guī)旄鶕?jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。

第二十六條 建立專家聘期考核制度，組織評審單位按聘期對專家參會(huì)履職情況進(jìn)行考核。對于聘期內(nèi)無故拒絕參加評審、研討等相關(guān)活動(dòng)或存在打人情分、干擾其他專家評審等有違公平公正情況的，予以解聘，并從專家?guī)熘谐?。因身體健康、崗位調(diào)動(dòng)等原因不能繼續(xù)參加評審工作的，予以解聘。

第二十七條 建立專家培訓(xùn)機(jī)制，組織評審單位應(yīng)定期對專家進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)專家掌握評審條件、程序、紀(jì)律以及評審方法和技巧。各級人社部門要適時(shí)組織專家進(jìn)行集中培訓(xùn)，及時(shí)跟進(jìn)職稱評審改革政策，提升專家評審能力。

第二十八條 專家參加職稱評審和培訓(xùn)的時(shí)間，可根據(jù)專家需要計(jì)入專家每年的繼續(xù)教育公需課或?qū)I(yè)課學(xué)時(shí)，每天（次）按照6學(xué)時(shí)計(jì)算。由組織評審、培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)出具學(xué)時(shí)證明。

第二十九條 對于評審工作中表現(xiàn)優(yōu)異，對評審工作提出建設(shè)性意見的專家，組織評審單位和人力資源社會(huì)保障部門要向其所在單位進(jìn)行書面通報(bào)。并可作為專家職稱評聘、崗位晉級、評先評優(yōu)的參考依據(jù)之一。

第三十條 專家所在單位對專家參加全省各級職稱評審工作需提供必要支持，工作時(shí)間參加職稱評審及相關(guān)政策研討、咨詢按照全勤計(jì)算。專家參加職稱評審及相關(guān)政策研討、咨詢等工作，組織評審（研討或咨詢）單位需按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付專家評審、咨詢等勞務(wù)費(fèi)用。

第六章 專家的權(quán)利和義務(wù)

第三十一條 職稱評審工作中，專家享有以下權(quán)利：

（一）受邀參加我省職稱評審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，知曉評審制度、政策以及相關(guān)情況；

（二）了解申報(bào)人有關(guān)情況，查閱與評審有關(guān)的材料；

（三）不受任何單位或個(gè)人的干預(yù)，充分發(fā)表個(gè)人意見；

（四）作為評委獨(dú)立行使投票表決權(quán)；

（五）相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十二條 職稱評審工作中，專家承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）積極參加并按時(shí)完成職稱評審工作，提供客觀、公正、具體、明確的評審意見，對簽署的意見負(fù)責(zé)；

（二）發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向評審機(jī)構(gòu)反映情況；

（三）自覺接受人力資源社會(huì)保障部門和評審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，積極參加職稱工作調(diào)查研究等活動(dòng)，對評審條件、評審方式提出意見建議；

（四）及時(shí)更新與工作相關(guān)的個(gè)人信息；

（五）相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十三條 職稱評審工作中，專家應(yīng)遵守以下工作紀(jì)律：

（一）遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸申報(bào)人或收受可能影響評審客觀公正的財(cái)物、禮品；

（二）遵守保密規(guī)定，不得向外泄露評審內(nèi)容，不得從事或參與影響職稱評審客觀公正的活動(dòng)；

（三）遵守公正、公平原則，不得影響和干預(yù)評審結(jié)果。其中，專家不得有明顯傾向或歧視的現(xiàn)象，不得談?wù)撆c評審無關(guān)的話題，不得壓制不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和其他專家意見；

（四）其他應(yīng)遵守的事項(xiàng)。