二、確保適齡兒童入學(xué)

（一）依法保障入學(xué)權(quán)益。凡當(dāng)年8月31日前（含8月31日）年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受義務(wù)教育。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）人民政府或者縣（區(qū)）級(jí)人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)責(zé)任制”，指導(dǎo)學(xué)校與學(xué)區(qū)內(nèi)村組、社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系，精準(zhǔn)掌握服務(wù)區(qū)域適齡兒童少年信息，確保適齡兒童應(yīng)入盡入，嚴(yán)防出現(xiàn)輟學(xué)、失學(xué)。

（二）保障隨遷子女入學(xué)。深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例，對(duì)于公辦學(xué)校學(xué)位不足的，可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀。落實(shí)《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求，完善隨遷子女入學(xué)政策，全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求。實(shí)行隨遷子女積分制入學(xué)的地方，要完善積分規(guī)則，確保符合《居住證暫行條例》規(guī)定條件的隨遷子女能在流入地接受義務(wù)教育。

（三）分類(lèi)安置殘疾兒童。各縣區(qū)要根據(jù)縣（區(qū)）級(jí)殘疾人教育專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)估意見(jiàn)，對(duì)具備學(xué)習(xí)能力能夠到普通學(xué)校就讀的，優(yōu)先安排到普通學(xué)校隨班就讀。對(duì)殘疾程度較重，不能接受普通教育的，安排到特殊教育學(xué)校就讀。對(duì)殘疾程度嚴(yán)重，不能到校就讀的，就近安排學(xué)校進(jìn)行送教上門(mén)或通過(guò)遠(yuǎn)程教育的方式，切實(shí)保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。

（四）落實(shí)教育優(yōu)待規(guī)定。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進(jìn)的高層次人才子女及其他各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象，依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實(shí)義務(wù)教育優(yōu)待政策。要妥善做好脫貧家庭、易地扶貧搬遷群眾等特殊群體子女及孤兒入學(xué)工作。要統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段外籍和港澳臺(tái)僑學(xué)生入學(xué)工作。

三、全面落實(shí)陽(yáng)光招生

（一）優(yōu)化招生政策。各縣（區(qū)）教育行政部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及近年來(lái)教育部、省教育廳有關(guān)普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知要求，落實(shí)招生政策，明確招生時(shí)間、學(xué)區(qū)劃分、招生流程和招生管理等工作要求，并及時(shí)向社會(huì)公布?？山Y(jié)合實(shí)際制定多孩子女同校就讀具體實(shí)施辦法。對(duì)拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)、外語(yǔ)藝術(shù)體育類(lèi)辦學(xué)特色學(xué)校要明確招生地域范圍、招錄方式、招生規(guī)模、培養(yǎng)方案和評(píng)估辦法等情況，并由各縣（區(qū)）教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)審核匯總，報(bào)市教育局審核、省教育廳備案。對(duì)市教育局、駐寶高校附屬義務(wù)教育學(xué)校要全面納入屬地招生管理、實(shí)行統(tǒng)一招生政策。

（二）科學(xué)劃分學(xué)區(qū)。要堅(jiān)持免試就近原則，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求，建立義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度，加強(qiáng)生源分布情況分析，根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，科學(xué)劃定招生片區(qū)范圍。根據(jù)區(qū)域教育資源均衡程度等情況，公辦學(xué)?？蓪?shí)行單?；蚨嘈澠猩?。起始年級(jí)嚴(yán)禁產(chǎn)生大班額，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)小學(xué)每班不超過(guò)45人、初中每班不超過(guò)50人。學(xué)區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況，應(yīng)在廣泛征求意見(jiàn)、綜合研判分析、科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整學(xué)區(qū)范圍，并做好宣傳解讀工作，合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期。寶雞市第一中學(xué)西關(guān)校區(qū)、寶雞實(shí)驗(yàn)小學(xué)由金臺(tái)區(qū)教體局負(fù)責(zé)，寶雞市第一中學(xué)高新校區(qū)（含小學(xué)部）由高新區(qū)教體局負(fù)責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定科學(xué)制定學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案和招生辦法，與轄區(qū)內(nèi)其他義務(wù)教育學(xué)校同步開(kāi)展招生入學(xué)工作。

（三）堅(jiān)持“公民同招”。堅(jiān)持公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步報(bào)名、同步招生。公辦小學(xué)一般采取登記（報(bào)名）方式入學(xué)，公辦初中一般采取登記（報(bào)名）或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué)。實(shí)行小升初對(duì)口直升的，鼓勵(lì)通過(guò)小學(xué)、初中強(qiáng)弱搭配等方式均衡配置教育資源。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣（區(qū)）學(xué)生入學(xué)需求，所在縣（區(qū)）招不滿且審批機(jī)關(guān)為市級(jí)教育行政部門(mén)的，可以在審批機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)適當(dāng)跨縣招生，不得跨設(shè)區(qū)的市招生；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。嚴(yán)禁以集團(tuán)化、聯(lián)合體等名義進(jìn)行招生，集團(tuán)化、聯(lián)合體內(nèi)各學(xué)校招生后學(xué)生不得跨校流動(dòng)。

（四）優(yōu)化招生流程。市教育局進(jìn)一步完善義務(wù)教育學(xué)校招生平臺(tái)功能，各縣區(qū)教體局要優(yōu)化報(bào)名登記、遞交證明材料、審核相關(guān)資質(zhì)等程序，加快推進(jìn)高效辦成教育入學(xué)“一件事”。渭濱區(qū)、金臺(tái)區(qū)、高新區(qū)、陳倉(cāng)區(qū)繼續(xù)實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校招生“零證明”改革試點(diǎn)，推動(dòng)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息與義務(wù)教育學(xué)校招生平臺(tái)共享，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、材料審核和錄取。